转变观念，整合资源，提高待遇，促进农村教育更好更快的发展

《宝应教育事业“十三五”发展规划》为我县的教育发展绘制了蓝图，为了解实施情况，近期我深入镇部分中小学、幼儿园进行调查，并与我镇的老师进行了深入交流，就如何更好实施规划，我谈三点建议：

一、转变家长观念，提升保教质量。

我发现农村幼儿园家长对幼儿教育认识不足。 首先，农村很多家庭是隔代教育，家长思想相对落后，对幼儿“普三”教育理解不够。许多家长认为，我的孩子聪明，上一年幼儿园就足够。幼儿园教育不像九年义务教育不收费，上三年幼儿园又得多出多少钱啊。把孩子送到学校上学就是学知识的，老师每天就得教他写字，做算术题，像游戏、手工等对于孩子来说没用，行为习惯和文明礼貌教育就更不用说了。其次，农村家长要忙于农活，孩子交给学校，教育就是学校教育工作者的事情，孩子学不会是教育工作者不会教。再次，现在的孩子多数是独生子女，家长溺爱，娇生惯养，不给孩子零花钱或零食就不上学。还有些家长每天背着孩子上学，帮孩子背书包等。这些事孩子完全可以自己做的，家长却抢着做了。

提高农村幼儿园保教质量，我认为得转变家长观念，引导家长参加幼儿园保教管理。家长是孩子最好的老师，家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着 尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。幼儿园要探索指导家庭教育的有效途径，逐步形成家园共育。我建议：

一要通过家长会帮助家长转变观念。 家长对幼儿园教育重要性的认识程度，决定了家长参与幼儿园教育管理的表现。家长不参与幼儿园的活动，主要是因为他们对幼儿教育缺乏正确的认识，我们应充分利用家长会举办了专题讲座，使家长逐渐明确了幼儿园的工作任务， 弄清了自己在幼儿发展过程中的教育价值，提高了对幼儿教育的认识。使家长认识到幼儿期应以游戏为主要活动，应积极为幼儿创造游戏的条件，支持、参与幼儿的游戏，鼓励幼儿快乐游戏， 在游戏中健康发展。使家长认识幼儿教育并不如同小学教育，并非以知识为主，而是要培养幼儿耐心倾听、认真思考、自己动手等好的习惯的养成。

二要发挥优秀家长的作用，带动家长参与到幼儿园教育中来。家长对幼儿教育的认识理解程度是不一致的，这样，在需要家长参与的活动中，就会有一部分家长不配合。因此，应定期开展评选优秀家长活动，鼓励这些家长全力支持幼儿园工作，也带动了其他家长尽快参与到幼儿园工作中来，使家长有更多的时间和机会去接近孩子，了解孩子，亲身感受到孩子的成长和进步，使家长对家庭教育的作用有新的认识，懂得教育的新理念，转变对幼儿园工作的态度，努力尽自己所能支持幼儿园工作。

二、整合教育资源，提高办学质量。

随着城镇化进程的不断加快，大批农村人口向城镇聚集，乡镇学龄人口数量逐年递减并有继续减少的趋势。据统计，我镇中小学、幼儿园每年减少百人。照此发展，未来3至5年，所有学校、幼儿园都将面临缺少生源尴尬局面。今年我镇水泗片三所园、校的招收新生工作就遇到了这种局面。我镇学校虽然规模不大，但数量多，教育投入高，不利于教育教学管理。由于城乡教育资源不均衡，部分家长宁肯舍近求远送孩子到城区学校就读，也不愿让孩子在离家较近的学校就读。这直接导致农村学生源不足，学校教育成本因此居高不下，教学质量难以保证。我建议：

一要深入调查，尽快规划。政府与教育部门应深入实际，认真调查，尽快制定整合农村教育资源规划，加快农村义务教育资源整合，调整教师队伍，合理利用人才，努力缩小城乡教育差距。

二要适当调整，优化布局。咬充分考虑城乡人口流动，学龄人口变化以及农村地理交通环境状况、教育条件保障能力，正确处理好普及程度与提高质量、集中办学与方便学生就近入学、优质资源与均衡发展的关系。如我们射阳湖镇，应根据实际，逐步形成“幼儿社区化、小学片区化、初中中心化”的学校布局新格局。如果我镇三所初中合并成一所中学，就可能实现教育“布局合理化、规模适度化、条件均衡化、教育优质化”的目标。

三、提高边远乡镇教师待遇，着力教师专业提升。

如今教育现状是很多农村父母不顾就近入学规定，想方设法让孩子进城就读。经过走访发现，这个问题根源在于农村父母对农村学校师资力量的不信任，在他们心里，城里学校的老师比乡村里的好，教学质量比乡村里的高。目前农村学校师资力量的日趋减弱，通过调查了解，造成农村师资水平较低的原因主要有：年轻的想进城。今年我镇就有几位在职教师自动离职，到南京等城市从教；年老的要退休。今年我镇有近20名老教师办理了退休手续。还有部分学科师资力量严重匮乏，无法及时按专业需求补充，只能由其他学科教师兼任。城乡教育师资力量不均衡，这确实是现实存在的一个问题。要促进义务教育的均衡发展，除了硬件配套设施的均衡，教师资源均衡配置同样重要。

没有学校之间教师的均衡、发展和提升，就难有学校之间学生的均衡、发展和提升。师资的均衡，才是真正我们追求的真正意义上的教育均衡。我建议：

一要进一步提高农村中小学、幼儿园，尤其一些薄弱学校教师的工资福利待遇。在评优晋级等方面向偏远农村教师倾斜，通过政策性的调整和带动，让优秀人才愿意到乡下去任教，让偏远农村教师得到心理安慰，而增加工作的稳定性、积极性。

二要狠抓教师配备和专业提升，让每个学校的教师配备尽量均衡，然后通过相对均等的培训，让师资队伍得到均衡提升。强化教师队伍管理，善于调动人的积极性，让每个教师都有一个成长和上升的机会，让教师都能开心工作、均衡发展，帮助每名教师实现他们的乡村教育梦。