郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查发言

按照《关于开好郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，认真分析案件暴露出的种种问题，坚持问题导向，深挖问题根源，积极分析原因，认真整改落实。根据此次专题民主生活会的相关要求，会前，本人虚心征求意见建议，紧密结合自身实际进行党性分析，查问题、找差距，挖根源、明方向。现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。政治领悟力不足，理论学习的学风不够扎实，政治理论学习中满足于记住相关重要论点、论述或关键词，对其中蕴含的意义和内涵不求甚解、浅尝辄止，缺乏深入、系统地学习消化。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策方面，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新型方法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合的不够紧密。

（三）在坚持底线思维增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展与安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。在工作中站位不够高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求还不够透彻，存在麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知。

（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。工作作风不够严实。创新精神有待提升，在创新部门工作、提高工作效率方面深入思考不足，有些工作情况和工作想法没有及时沟通，有时还存在“不求有功但求无过”的思想。在“守纪律讲规矩”工作中，虽然纪律意识明显增强，思想和行动更加自觉，但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。

（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。存在工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够。主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。

（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护人民群众利益，建设系统集成、协调高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的问题。工作中有畏难情绪，制度落实下去，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。

二、原因剖析

（一）理论思想有待进一步提高。反思自身学习过程的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，有时以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习。

（二）工作态度有待进一步强化。特别是在开展督查工作中，存在“好人主义”、“老好好”思想，同时，在督查追责基层领导时，平时主动督查问责和基层调研太少，只是被动落实工作，工作态度不够强硬，追责问效促工作的作用不能得到很好的发挥。

（三）工作作风有待进一步改进。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省。

三、整改措施

（一）进一步加强学习，坚定理想信念。今后我将坚持参加中心组学习和局里组织的专题集中学习，加强自学的主动性，不断提升知识素养。一是强化学习理论知识。掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会习近平总书记的系列重要论述，坚定信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致，筑牢思想防线，勇于开拓创新。二是强化学习上级政策。把学习领会上级政策作为重点，积极参加各种学习活动，并坚持在下班自学，通过不断的与同事共同学习和讨论交流，领会贯彻上三级政策精神，着力提升自身工作水平。三是强化学习专业知识。只有将学到的知识用于实践，才能真正发挥作用；只有把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，才能推进各项工作的开展。我将通过对局业务工作的不断学习，来武装自己的头脑，加强对工作的指导。

（二）进一步提高站位，筑牢思想防线。一是提高政治站位。结合“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和上级要求，端正思想态度，提高自身站位，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，增强风险意识和底线思维，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提高工作标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，坚决克服麻痹思想和经验主义。三是严肃纪律作风。严肃纪律作风要从防微杜渐出发，从容易发生问题的风险点入手，教育引导广大党员认真执行各项规定，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律等，对存在的突出问题督促整改，事后及时制定防控措施和办法。

（三）进一步加强自律，保持清正廉洁。一是严于修身。从小事做起，自觉加强党性修养和道德修养，坚持做人有准则、做事有原则、工作有规则，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。二是严于律己。在日常工作中严于律己，防微杜渐，始终保持勤勉敬业的精神状态，清正廉洁，坚决反对享乐主义和奢糜之风；坚决抵制歪门邪道，自觉与各种庸、懒、散、瘫、软现象作斗争，强化责任意识和敬业精神，营造风清气正、干事创业的良好氛围。三是求真务实。自觉端正思想态度，正确行使手中的权力，紧密结合实际，认真履行岗位职责，坚持实事求是，努力工作，勤政为民，脚踏实地干事，以务实的工作作风，引导和带领广大党员干部群众共同发展。