强化“一二三四”推进措施，强力推进重大工程和重点项目复工复产

为深入贯彻习近平总书记在新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会发展工作中提出的重要指示精神，全面落实省、贵阳市关于疫情期间复工复产各项安排部署，我市始终坚持毫不放松抓紧抓实抓细防控工作，统筹推进经济社会发展各项工作，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在保障安全生产的前提下，确保“两手抓两手硬两促进”，主动对接企业，精准施策，助推重大工程和重点项目快速有序复工复产。

细化“一个方案”，精准施策助力复工复产。制定印发《清镇市有序推进疫情防控期间住建领域复工复产工作方案》（清疫经发办〔2020〕4号），成立清镇市有序推进疫情防控期间住建领域复工复产工作专班，对全市疫情防控期间行业企业复工复产工作进行分类指导，强化服务。建立建设工程项目复工复产包保联系责任制，实行市委市政府领导包保，市人大市政协领导联系服务，行业主管部门、属地乡（镇、社区）、管委会监管负责“三级包保联系”工作制度，确保建筑工地、房地产企业全面实现复工复产。

强化“两个保障”，推动恢复正常生产秩序。切实保障企业疫情防控物资需求和复工复产物资需求。一是多渠道强化疫情防控物资保障。由项目业主、建筑工地建筑企业提出疫情防控物资需求计划，行业主管部门、属地管委会等部门，多渠道协调防控物资保障重大工程和重点项目复工需求，截至3月15日，共协调解决及为企业代购重大工程和重大项目复工开工疫情防控口罩约21万个，红外线额温枪15把，已根据复工开工需求分配到重大工程和重大项目上。积极向上级部门申请调配防疫酒精（5L/瓶）共83瓶，84消毒液33瓶 。二是多措施强化生产要素供应保障。采取切实措施，协调砂、石、水泥、混凝土等生产企业优先复工复产，帮助协调解决复工复产工地在材料运输方面的难题，确保复工复产原材料供应。明确“三个主体”，狠抓防疫确保复工复产。一是加强属地管委会、乡镇（社区）、部门协调落实落细复工复产工作。建立建设工程项目复工复产包保联系责任制，结合部门职责制定企业复工复产作战图，建立日调度、包保联系市领导双日调度，市委、市政府主要领导根据工作需要适时调度的企业复工复产三级调度工作机制。建立企业复工复产问题销号台账，对企业复工复产存在的问题积极协调帮助解决，做到发现一个整改一个销号一个，确保企业在规定时限内实现复工复产。二是强化行业监管、做好企业复工复产指导工作。严格按照“八看、六查、三问”的“三步工作法”，组织22个包保组深入全市35个重大项目建设工地督促落实防控措施，指导推进复工复产，帮助解决存在困难，一方面要求企业全面执行实名制动态管理，严格按照《关于进一步明确新冠肺炎疫情期间复工复产复市返岗人员核酸检测和胸部CT检查工作相关事宜的通知》（筑肺炎防控办[2020]33号）文件报社会防控组组织隔离及核酸检测，同时要求企业参照小区封闭化管理模式，每日对进场人员进行常态化体温检测，并做好跟踪记录，对主要施工作业区、办公区、生活区等重点部位要定点定时消毒、通风换气、保持卫生清洁。另一方面根据上级相关扶持政策结合我市实际情况草拟《清镇市人民政府疫情防控期间支持住房城乡建设领域稳定发展的实施意见》，针对容缺审批、缓缴基础设施配套费、减税降费、企业专项补助、便捷企业信用修复等多方面制定了16条政策措施，明确各部门对应工作职责及保障措施。三是企业履行疫情防控主体责任，要求重大工程和重点项目企业高度重视新冠肺炎疫情防控工作，结合企业实际情况认真将疫情防控工作抓细抓实抓牢，严格按照要求做好疫情防控、复工复产准备，做好“一企一案”，实行疫情防控责任制、健全专人负责制，企业负责人、项目经理为疫情防控第一责任人，并逐级细化责任，每项任务落实到专人负责。在严格落实“开（复）工八条件”、“开（复）工九要素”的前提下复工。落实“四项措施”，帮助企业共克时艰。根据《贵阳市关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》，切实采取措施支持建筑工地、房地产企业复工复产。一是分类指导，做好企业服务工作。制定工作方案，成立工作专班，全方位对全市疫情防控期间行业企业复工复产工作进行实时调度和指导服务，按照“复工复产前”和“复工复产后”细化工作要求，建立建设工程项目复工复产包保联系责任制，实行“三级包保联系”工作制度，自2月25日起，全市35个重大工程和重点项目实现100%复工复产。二是为企业减轻燃气使用费用负担。督促燃气公司落实企业生产经营用气“欠费不停供”措施，由企业补缴缓缴的用气费用，缓缴期间免收滞纳金，疫情防控期间累计供气量700万m3，预计为企业减免滞纳金4.5万元。

三是强化宣传引导，落实各项政策措施。及时将政府支持企业复工复产有关团餐、保险和车费补贴等政策通过微信工作群传达和22个包保组下沉工地，指导企业根据实际情况申报。截止3月15日，指导建筑工地及项目企业申报包车及员工自行返岗补助资金累计8904.5元，共36人，购买保险10人，配餐单位共向企业配送盒饭2987份。四是积极对接，争取上级资金。根据筑府办函（2020）第4号文件第三点“安排补助资金2000万元，对严格执行贵阳市小区防控疫情管理的物业服务企业，在防控疫情期间给予防护用品和宣传用品购置费用补助”要求，已按程序申请资金48万元，并拨付综合行政执法局用于疫情防控期间房开物业小区防护用品和宣传用品的购置。

截至3月15日，省和贵阳市下达我市节后复工35个重大项目全部复工，复工率100%。35个重点项目节前在册职工5208人，累计返岗人数5214人，返岗率100.1% 。库上86个投资额500万元以上口径固定资产投资在建项目（实际有效投资项目）55个，全部复工，复工率100%。节前在册职工8173人，累计返岗人数8176人，返岗率100% 。推进新开工项目9个，分别是：2.5万亩高标准蔬菜保供基地、金地旭辉枫华城市综合体、旭辉江山城市综合体、中铁置业有限公司城市综合体、百花社区公租房、（铝制）箱包生产基地、铜雀台、河堤村片区城市棚户区改造项目、百花新城至市一医道路项目。