“严以用权”的思想认识和心得体会

克己奉公明对错  严以用权勇担当

按照县委的安排部署，我基本完成了上级规定书目的学习，并重点学习了近期印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持在学中明要求、悟原理、求真谛，通过全面学习，对“严以用权”有了较为深刻的理解。下面，就有关“严以用权”的思想认识和心得体会，结合组织工作，向各位领导作以汇报。

一、端正思想，认真领悟，谨记“严以用权”之要

“严以用权”其核心是权，主旨是用，作为一名党员领导干部，只有在用权中坚持克己奉公、敢于担当，才能真正用好权，服务于民、谋利于民、造福于民。当前，开展“三严三实”专题教育，人民群众对党员领导干部期望很高，希望广大领导干部能够通过专题教育不断加强自我改造，逐步增强思想自觉、理论自觉、行动自觉，以严实精神推动县域经济社会更好更快发展。当前，我县正处于经济和社会发展的关键时期，面对发展瓶颈因素凸显，如果我们能够突破，就进入发展的快车道；如果我们不能突破，发展就会停滞。越是这个时候，我们越要深刻领会“严以用权”的现实意义, 真正做到知其义、明其理、记于心、践于行。一是正确认识权力。习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，人民是权力的主体，党员干部是权力的受托者，我们必须善待手中的权力、用好手中的权力，这既是一种要求，更是一种遵循。作为组织部门的“班长”，能否用好权力，做到“严以用权”，首先是对自身理想信念、道德修养、能力水平的一种考量，如果用权不严，不能选好干部、配强班子、积聚人才，打牢基础，自身荣辱是小，更关乎我县改革发展、民生稳定等事业的成败，甚至会影响到党的威信和形象，造成无法挽回的损失。二是真心敬畏权力。想要做到“严以用权”，就必须敬畏权力，树立正确的权力观，常怀敬畏之心、戒惧之意，在履责用权上审之又审、慎之又慎。具体讲，就是抓组织工作，必须时刻按组织程序、规章制度办事，秉公用权，规范用权，审慎用权，时刻划清公权与私情的界限，任何时候都不拿原则做交易、不以权力谋私利，坚守政治纪律和政治规矩，特别是在事关全县发展大局的重要工作中，坚守“权力红线”，时刻做到不越雷池一步、不逾规矩半分，切实为县委守好选人用人的第一道“关口”，筑牢基层组织建设的第一道“防线”。三是公道行使权力。想要做到“严以用权”，关键是规范权力运行，公道正派方能以公驭私。就组织部门而言，肩负着选人用人的权利、组织建设的职责、人才调配的重任，如果不公、不正，就会造成权力偏向，破坏政治生态，损害人民利益，影响党的事业。所以，组工干部必须强化大局意识，在干部使用、人员调配等方面，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，坚持原则，真正让敢于担当、务实干事、忠诚敬业的干部凸显出来，以优良的政治环境、鲜明的用人导向，激励广大党员干部勤政有为。四是有效运行权力。为党分忧、为国干事、为民谋利，是“严以用权”的本质要求。具体讲，就是要在抓好经济发展、促进民生改善、维护社会稳定中用好手中的权力。组织干部作为党的组织路线、干部政策和人才工作的具体执行者和推动者，必须真正用好手中的权力，审时度势，以发展的理念、全局的思维和战略的眼光，找准组织工作服务发展的最佳窗口、最优路径，真正把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，切实发挥组织工作的积极作用，为县域经济社会加快发展提供有力的组织保障和智力支撑。

二、认真反思，审视不足，明晰用权不严之责

在系统学习的基础上，通过征求各方意见，经认真梳理汇总，认识到自身在“用权不严”方面，还存在一些不容忽视的问题。一是用权不够严格的问题。对组织赋予的把基层组织建设成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”坚强堡垒的权利，落实不严。抓党建工作，重硬件投入、轻软件建设，教育培训针对性差，导致村级党组织带领群众致富、推进产业发展的能力不足。如，今年投入专项资金100万元，用于活动室建设，但抓“三会一课”、“四议两公开”等相关制度执行不严，基层党组织凝聚力和战斗力提升不大；对干部工作过分关注调动积极性，强调正向激励多，干部能上能下规定执行不好，对不作为的问责少。如，到基层检查指导工作，多以说服教育为主，没有因人而异地传导压力，导致督导效果不明显，从客观上，也纵容了一些干部不负责、不担当、不务实，不利于助推经济社会发展；执行干部政策不严格、用权不谨慎，对调任职数控制、档案审核标准要求不高。如，前段时间，开展的干部超职数配备清理和干部档案专项审核清理工作，我县这方面暴露出很多问题。二是用权不够民主的问题。执行民主集中制有所松懈，不够严格。一方面，在县委常委会上，对组织工作能够实事求是地为县委决策提出意见建议，但对与组织工作不相关的议题，不愿意表达意见和看法，特别是对经济工作不够关注，很少为县域经济社会发展想办法、出主意、出点子。另一方面，在部内的各种会议上，特别是部务会上，也想充分听取大家意见，但班子成员经常以我的意见为主，很少表达自己的看法。有时，我考虑到思想统一，有利于开展工作，也就乐于拍板决策了，在客观上，也造成了“一言堂”的现象。三是用权不够务实的问题。没有把组织工作与经济发展有效融合，导致组织工作与推动县域经济社会发展“两层皮”的现象客观存在。如，在开展“在职党员进社区”活动中，出发点是为了让党员干部更好地服务经济、服务民生和社会发展，但由于监管不严，督导不实，导致流于形式，效果不好。还有，我县开展的“第一书记”驻村帮扶工作，虽然取得了一些成果，但由于管理松散，问责不够，也有个别“第一书记”在强班子、谋发展、促稳定上作用发挥不好。

三、立行立改，积极作为，恪守严实用权之道

通过认真反思和深刻剖析，意识到自己要想真正发挥好县委参谋、助手作用，就必须克己奉公、严以用权、敢于担当，面对问题勇于揭短，面对困难敢于“亮剑”，切实做到即知即改，立行立改，以上率下、当好表率。一要真敢抓、真敢管，做正直刚正的领导干部。要身体力行，把弘扬懂规矩、敢担当、真作为精神作为今后一个时期自身建设的“新常态”，特别是在我县经济下行压力加大、信访矛盾突出、财政资金紧张，经济发展困难的这个关键时期，要切实发挥组织部门的作用，激发广大党员领导干部以求真务实、奋发有为的精神状态，努力打开推动发展的新局面。要通过实地走访、随机调研、明察暗访等方式，站在全县全局的高度，针对制约组织工作发展的问题，想对策、出实招、求实效。特别要抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实党委（党组）书记“第一责任人”职责，投入更多的精力，强化对基层工作的指导把关。对履职尽责、成绩明显、群众满意的领导干部，建议县委予以表彰，委以重用；对拈轻怕重、不敢担当，为官不为、为官乱为的干部，建议县委严肃问责，做出调整。二要集群策、集群力，做兼听善听的领导干部。在今后工作中,严格执行民主集中制，对上知无不言，言无不尽，做到敢于建言、当说必说；对下不先定调，不先表态，做到广纳良言、兼听善听。坚持执行组织部长定期谈心谈话制度，定期与组工干部、基层干部交流想法，及时听取他们对组织工作的意见建议，做到知进展、知效果、知不足。要带头执行领导干部“九个一”工作制度，带着问题，深入基层、贴近群众、摸民情、知民意、纳民谏。要围绕县委中心工作，切实发挥“参谋助手”作用，及时向县委汇报掌握的全县工作情况和自己的观点，全力支持县委工作，为推动县域经济社会发展大局出谋划策。三要看大势、看大局，做求实务实的领导干部。要继续坚持弘扬“严实”精神，把握大局、高点站位、不断加强对全县经济社会发展形势的分析研判，切实找准组织工作与经济社会发展工作最佳结合点。在基层党组织建设上，要坚持深入基层，坚持问题导向，主动调研前瞻性、战略性、全局性问题，做到对存在的突出问题和顽疾症结心中有数，解决问题的办法和举措稳妥有效，真正踏实干事、务实干事、全力干事。在干部工作中，从选拔、任用、考核、培训等多方面入手，把那些政治素质高、工作能力强，解决矛盾问题头脑活、办法多，敢于担当、勇于创新的干部选出来，纳入县委选人用人视野，优化配置各级领导班子。在人才工作方面，摸清全县人才需求，有计划地加大人才引进力度，创新人才激励举措，将那些熟悉经济、工业、农业、金融、外贸、城建等领域的优秀人才引进来、使用好，更好地服务县域经济社会又好又快发展。

总之，我将严格按照县委的统一安排部署，立足全县发展大局，继续深入学习和贯彻“三严三实”要求，做到思想不松懈、用权不徇私、工作不懈怠，用组织工作的优异成绩，助力县域经济社会的更好发展。