税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

自税务机构改革和税收征管体制改革不断向纵深推进以来，进一步提升税收工作的针对性和主动性, 提高税收服务质量，关键在制度创新。创新并完善制度建设体系，充分了解基层税收服务工作中存在的“痛点”、“堵点”， 深入分析问题及原因，从基层税收服务角度提出税务部门制度创新的新想法，十分关键。

（一）借鉴疫情防控经验，将无接触办税模式平常化

以国家税务总局发布的《“非接触式”网上办税清单》为指引，积极调整税收重点和服务方式，整合现有信息化技术，创新开展“非接触式”办税平常化工作模式，突破传统“面对面”服务方式，依托“互联网+”，从外部入手，内部深入，本着“特殊时期可行即可行”的原则，总结疫情防控期间的经验做法，同时破除思想羁绊，充分发挥基层税务部门的主观能动性，优化再造实体运作办税流程，提供规范高效、便捷优质的精细化服务保障，提升纳税人缴费人和基层干部职工满意度、幸福感。

（二）优化办税大厅，融入人工智能

积极拥抱新科技，注重“互联网+”、人工智能、“5G+”技术在办税服务厅中的应用与推广，打造“5G+”办税服务厅和智能柜台，逐步代替窗口，实现无人化业务办理，届时“纳税人围着窗口转”的现象将会进一步改善，实现纳税人及窗口人员的“双减负”。同时办税服务厅要加强大数据应用，优化服务链条，积极利用“互联网+税务”平台，提升云服务，让纳税人走网路代替走马路，切实减轻纳税人负担，优化办税体验。同时借鉴银行“大堂经理”的经验做法，逐步放大导税员的职责和权限，并结合人工智能技术，将部分业务前置导税台，分流窗口压力，提高服务效率。

（三）统筹推进 “放管服”改革，优化营商环境

税务环境是营商环境的重要组成，随着税务系统“放管服”改革和“便民办税春风行动”的持续推进，纳税人可以体会到的是办税环节越来越少，效率越来越高，手续越来越简便，务实高效的税收服务生态正加速形成。实践证明，优化营商环境，推动税收工作从粗放式服务到精细化服务转变，制度创新是补齐短板、加固底板的根本，是打通堵点，破解痛点的关键。针对企业“注销难”问题，不仅要持续推进清税证明免办、即办服务，落实“承诺制”容缺办理制度，简化资料和流程；还可以注重流程再造，将一般程序注销“事项前移，一站办结”，办税服务厅直接受理注销事项，将一般程序注销的检查职能由税源管理部门、纳税评估部门前移到办税服务厅后台，实现办税服务厅内一站办结，让纳税人获得感进一步增强。