护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作实施方案

 巴中市环境保护局恩阳区分局纪检组

护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作实施方案

为认真贯彻落实中共巴中市恩阳区纪委、巴中市恩阳区监察局关于印发《全区纪检监察系统护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作方案》的通知精神，切实加强脱贫攻坚监督执纪问责，用铁的纪律保障脱贫攻坚目标措施落实落地，结合我局实际，就纪检组开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和中央、省、市、区关于脱贫攻坚重大决策部署，以切实维护人民群众根本利益为出发点，通过深入开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动，进一步加大扶贫领域突出问题专项整治力度，进一步促进各类扶贫政策有效落实，进一步推动扶贫资金管理使用安全，进一步强化监管体制机制健全完善，做到“脱贫任务在哪里，监督执纪问责就延伸到哪里”，实现监督执纪问责“高频率”“全覆盖”，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障，以护航脱贫攻坚实实在在的成效赢得组织信任和群众满意。

二、任务举措

紧紧围绕脱贫攻坚，综合运用监督、执纪、问责、教育、预防等方式，务实开展“八个一”专项行动。

（一）走访一批农户。局纪检监察干部每月至少2次深入农（居民）户家中走访，询问扶贫资金是否存在贪污侵占、截留挪用、骗取套取等问题；询问项目分配安排、审核审批、检查验收中是否存在以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友等问题；询问脱贫攻坚工作中是否存在滥用职权，不作为、慢作为、乱作为等问题；询问帮扶干部到岗履职、帮扶措施及工作成效等情况，是否存在应付了事、搞形式、走过场等问题。及时收集群众反映问题及意见建议，建立群众反映问题台账、入户收集问题台账、跟踪解决问题台账。

（二）每周一次督查。局纪检组每周对本单位脱贫攻坚工作至少开展1次督查，采取厘清源头、沉到末端、倒查过程的方式，建立问题台账，推动问题解决。

（三）督办一批问题。对检查发现的贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友；脱贫攻坚工作中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为；结对帮扶工作不到岗、不尽责、搞形式、走过场等突出问题开展督查督办，督促履行责任，举一反三开展专项整治，并抽查整改情况。

（四）排查一批线索。局纪检组主动受理脱贫攻坚方面信访举报，定期对上级交办问题、各单位检查发现问题、“信访走基层”发现问题、群众反映强烈问题进行梳理排查，建立台账、分类处置。

（五）查处一批案件。健全纪律审查机制，对涉及扶贫领域的每件问题线索进行调查核实，对线索清楚、可查性强的问题线索优先办理，做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过，并及时反馈调查处理结果。

（六）问责一批干部。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》，实践监督执纪“四种形态”，对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的，采取批评教育、双重约谈、谈话提醒、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。

（七）曝光一批典型。区纪委在“廉洁恩阳”网站开设脱贫攻坚曝光专栏，适时通报曝光全区各级纪检监察组织查处的脱贫攻坚领域典型案例；开播“阳光追责”电视栏目，重点对脱贫攻坚项目推进不力，不作为、慢作为、乱作为等典型问题进行曝光，强化跟踪问效，作出整改承诺，倒逼工作落实，持续传递执纪必严的强烈信号。

（八）教育一批人员。区纪委整理收集近年来查处的脱贫攻坚领域违纪违规典型案例，编印警示教育读本，制作警示教育片，拍摄警示教育“微视频”，通过召开干部警示教育大会、“普纪夜校”、“以案说纪”坝坝会等方式，以“身边人”教育警示党员干部。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长..同志为组长，副局长..、纪检组长..、工委主任..为副组长，其他领导班子成员、科室、直属单位负责人为成员的护航脱贫攻坚“八个一”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由刘玉全同志兼任办公室主任，全面负责专项行动的协调沟通、组织推动、情况汇总等工作。

（二）严格责任落实。纪检组要切实履行监督责任，敢于担当、善于担当，既要聚焦监督执纪问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑；又要按照“三转”要求，充分发挥统筹协调和再监督再检查作用，压紧压实监管责任，形成工作合力。

（三）强化宣传引导。要充分利用广播、网站等媒体，开设专题专栏，总结提炼脱贫攻坚的经验和做法。要及时发现、推广干部在脱贫攻坚护航行动中的先进典型，全面展示环保干部的良好形象。

（四）加强监督考核。坚持把护航脱贫攻坚“八个一”行动开展情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，纪检组每月底前对工作开展情况进行小结，并向区纪委报送工作开展情况。