基层反映部分餐饮具消毒企业餐具亟需“消毒””

近年来，随着餐饮业在中国各城市的快速发展，餐具洗涤消毒行业迅速崛起，并形成了一定的规模。当前大大小小的小吃店、餐馆的餐桌上，密封的消毒餐具随处可见。但消毒餐具并没有规范消毒的问题，迄今为止已经不只一次被曝光过，早在2013年央视的《每周质量报告》栏目中就曾曝光，国内部分餐具消毒企业存在生产条件不合格、卫生环境极差、脏水重复使用等问题。餐具消毒不严极易诱发相关食源性疾病，危害人体健康。

对此，基层反映主要有三方面原因致餐饮具消毒企业消毒餐具不合格：

一是门槛较低，无法有效“过滤”。2004年出台的《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可证发放制度，消毒餐饮具公司注册时不用事先取得卫生许可证就能办理营业执照。且由于消毒餐饮具行业尚未纳入前置审批，只需办理工商营业执照就能营业。因此，开办一家消毒餐饮具企业几乎没有什么准入门槛，这导致一些条件简陋、消毒方式落后、管理混乱的企业未被有效过滤而趁势进入该领域，其生产的不合格餐具也随之大量流入市场，摆上餐桌，影响卫生安全。如此前北京市餐饮具集中消毒行业协会会长表示，北京餐具消毒行业里，手工操作、“水+洗涤灵”式“消毒”的黑作坊至少占四分之一以上，不正规的消毒留存大量隐患。二是监管不力，无法有效“清理”。一方面，当前承担监督检查主要责任的卫生计生行政部门工作繁重，人员不足，抽检频次和监管力度有限；另一方面，据现行法规，卫生计生行政部门负责餐饮具卫生监督抽检，食品药品监管部门负责对违反规定的单位进行查处，工商部门负责核发营业执照，不同部门之间缺乏有效协调管理和信息共享工作机制，监督管理没有起到实际效果。这些因素都导致对餐饮具消毒企业监管不力，无法从源头上彻底杜绝其生产的不合格消毒餐具进入市场。如山东省潍坊市一次调查发现，全市至少有三十多家餐具消毒公司，多是无证经营，且都处于监管真空，大量无证消毒餐具流入市场，危害消费者消费安全。三是自律不够，无法有效“约束”。一些餐饮业主卫生法制意识浅薄，无视行业自律标准，只注重经济利益而忽视餐饮具的消毒工作，不愿在餐饮具消毒上投入人力、物力与财力。很多企业为节省成本，采用半机械半人工的餐具清洗消毒方式，雇用的员工也都是上了年纪的中年人，没有经过专业培训，没有穿戴统一的工作衣帽，甚至没有从业健康证，导致这些餐饮具消毒企业的消毒餐具清洗效果和消毒质量大打折扣。如重庆市此前开展的餐饮具集中消费单位专项监督检查行动中，共检查108家企业，不合格20家，这些不合格企业的主要问题就是设施不齐全，从业人员未办理健康证，包装间操作人员没有带口罩和工作帽等，消毒质量无法保证。

因此，基层建议提高餐饮具消毒行业准入门槛，加大行业监管力度，有效提高从业者自律意识，让餐饮具消毒行业规范有序发展。