基层反映：基层反映餐厨废弃物处理难问题亟需解决

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一、餐厨废弃物统一收集普及率不高。截止2016年3月，海宁市登记在册共有餐饮单位4314家，而海宁绿洲环保能源有限公司是我市唯一一家规范化收运处理餐厨垃圾的企业虽已与当地832家机关企事业单位、学校和大型餐饮单位签订了餐厨废弃物统一收运协议，但普及率不到20%，甚至更低，目前仍有3000余家餐饮单位是自行处置，处置方向不明，安全隐患极大。

二、餐厨废弃物监管措施乏力。目前，海宁市《餐厨废弃物管理办法》仍未正式出台，没有对违反通知行为的具体处理办法，对非法收运处置餐厨废弃物的行为尚无实质性的约束措施，管理模式也不成体系，流程分工还不明确，监管方面也存在漏洞，非法收运现象时有发生。

三、餐厨废弃物随意处置执法难。执法部门对擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理等行为进行查处时，往往因为违法行为多发生在半夜、凌晨等执法力量薄弱的时间段，且违法行为存在时间不确定性和行为隐蔽性等原因，造成取证难，执法效果不理想。

基层建议，一是增强宣传力度，扩大收集范围，鼓励更多的中小型餐饮单位统一收集;二是尽快出台相关管理办法，用制度来界定餐厨废弃物产生、收运、处理等各环节责任主体和权利义务，确立行政执法主体和处罚依据。