民政局关于“效能建设学习教育活动月”的实施方案

民政局关于“效能建设学习教育活动月”的实施方案

为认真学习贯彻十七大会议精神，全面落实科学发展观，深入推进机关效能建设，不断改进机关工作作风，正确履行职责，提高工作效率。根据区工委、管委要求，利用一个月时间在本单位开展一次效能建设学习教育活动，为搞好此次活动，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

开展效能建设学习教育活动月的指导思想是：以十七大精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，紧紧围绕“高效、务实、便民”这一主题，通过系统学习法律法规、文件规定，认真开展查执行规定，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风浮飘，促求真务实；查扯皮刁难，促优质服务活动，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为高新区全面发展提供优良的经济社会发展环境。

二、活动目标

开展机关效能建设，一是提高机关工作人员的整体素质；二是进一步规范机关行为，改进工作作风；三是做深做实各项工作，在认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题上有新突破；四是在服务质量和办事效率上有新改进，使群众满意度有新提升；五是不断完善行政程序制度，规范行政执法行为；六是求真务实，着眼本职工作，发扬拼搏、进取意识，以高度的责任感和使命感投入到工作中，圆满完成今年各项工作目标。

三、活动对象、学习内容及学习方法

学习教育活动对象:部机关全体工作人员。

学习内容:《公务员法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和区《关于加强机关效能建设工作的安排意见》、《影响机关效能、损害发展环境责任追究办法》以及相应的工作制度、工作纪律等制度规定。

学习方法：采用学习理论与改进作风相结合，集中学习与分散自学相结合，肯定成绩与查找问题相结合，集中教育与建立长效机制相结合，上下联动、内外互动的形式。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员阶段（11月15日-25日）。认真落实工委会议精神，把学习教育活动作为当前一项重要工作来抓。一是成立以马吉辰部长为组长的效能建设学习教育活动月领导小组。二是办公室制定效能建设学习教育活动月安排方案和学习计划，每人结合学习计划做好学习笔记。三是召开效能建设学习教育活动月动员会，进行深入广泛宣传发动，使每个工作人员充分认识开展效能建设学习教育活动月的重要意义，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把教育活动落实好。

第二阶段：对照检查阶段（11月26日-12月5日）。结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。1、对照岗位职责的要求，查找是否存在状态不佳、履职不勤、效率不高等问题。2、对照执政为民的要求，查找是否存在服务不优、作风不实、办事不公等问题3、对照依法行政的要求，查找是否存在有法不依、执法不严、行为不当等问题。4、对照廉洁从政的要求，查找是否存在有令不行、有禁不止、为政不廉等问题。5、对照工作纪律的要求，查找是否存在上班迟到早退、工作时间擅离职守、干私活、玩电脑游戏、聊闲天、炒股票、中午非公务饮酒、饮醉酒等问题。6、对照规章制度的要求，查找是否存在着装不规范、举止不文明、环境不整洁等问题。要深刻剖析思想根源，坚持存在什么问题就查找纠正什么问题，什么问题突出就专题纠正什么问题，尤其要注重纠正解决影响改革发展和社会稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。此阶段每个人都要针对以上六个方面存在的问题剖析思想根源，写出纠正措施书面报领导小组。

第三阶段：整改提高，制定措施阶段（12月6日-12月15日）。在前两个阶段活动的基础之上，针对查找出来的问题，一是认真进行梳理，边学边改、边查边改、边整边改，需要立即整改和能够立即整改的要立即整改到位，一时不能整改或需要时间进行整改的要制订出整改时间进度表和阶段性整改目标。二是要建立和完善工作责任制、政务公示制、权力公开透明运行制等制度和规定。三是建立领导督导、跟踪问效和督查通报等督促检查制度，对查找的问题、整改措施及落实情况汇总整理及时上报。

通过这次效能建设教育活动，使全体党员干部充分认识深入推进机关效能建设的重要性，不断提高执政能力。