基层反映：专利维权面临“五难”

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当前，许多企业反映专利维权面临“五难”：

一是发现难。假冒专利产品行为通常比较隐蔽，尤其是网上虚拟市场的销售渠道，一般通过用户投诉才暴露出来。

二是取证难。专利纠纷属民事官司，需由权利人举证，而证据主要由侵权人控制，往往处于无法取证的窘境。

三是诉讼难。专利案件通常由侵权发生地的法院管辖，而法院由于业务繁忙，往往一拖再拖，在旷日持久的诉讼中，市场机遇或早已丧失。

领导批示：

四是索赔难。《专利法》规定，赔偿数额按照权利人所受损失或侵权人获得的利益确定。事实上，权利人很难提交侵权人获利情况等证据。

五是执行难。专利侵权多发生在异地，判决的执行常常受地方保护主义等影响，被侵权方往往是“赢了官司输了钱”。

为此，建议：

一是知识产权主管部门加强主动巡查和市场监管。既重视实体市场也重视网上市场，加大执法力度，鼓励社会举报，及时发现和查处专利侵权行为。

二是成立区域性知识产权法院，专门受理专利纠纷。建议实行举证责任倒置，也可以由权利人所在地法院受理。

三是对恶意侵权行为依法从重处理。对于恶意侵权的，赔偿数额不应仅限于给权利人造成的损失或侵权人的获利，应在此基础上给予惩罚性赔偿。

四是建立专利侵权综合治理协作机制。将专利侵权行为纳入企业及负责人诚信经营记录。对不执行法院判决的列入“老赖”黑名单公开曝光。